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世界銀行愿攜手天金所助推中國PPP二級市場建設

發布日期:2019年09月25日 點擊:
9月17-18日,應世界銀行邀請,天津金融資產交易所“政府和社會資本合作(PPP)資產交易和管理平臺”作為國內參與PPP市場建設的金融機構和交易所行業唯一代表,參加了由世界銀行和中國財政部PPP中心共同在美國華盛頓世界銀行總部舉辦的“中國PPP經驗分享交流會”,與世界銀行、全球基礎設施基金(GIF)、國際金融公司集團(IFC)等國際組織、中國財政部及各地財政廳(局)官員代表進行了深入交流并達成了多項務實合作意向。

 

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圖:財政部PPP中心主任焦小平(左一)
PPP資產交易和管理平臺副主任、天津金融資產交易所總裁丁化美(左二)


PPP資產交易和管理平臺副主任、天津金融資產交易所總裁丁化美在會上發表了題為“中國PPP融資實踐的特點與難點”的主旨演講,并重點介紹了中國PPP二級市場的建設發展情況。


丁化美總裁表示,發源于海外的PPP模式在中國歷經5年發展已融入了濃郁的中國特色,中國也成為了全球最大的PPP市場。越來越多的項目落地實施,體現了著眼民生福祉、著眼綠色發展、著眼市場化改革、著眼政府治理能力提升的改革思路。
 
目前,中國PPP市場已經進入高質量發展階段,優質項目的投資價值也顯現出來,作為由財政部PPP中心與天金所合作共建的中國首家PPP資產交易和管理平臺,堅守初心,持續探索,在規則制定、模式研究、生態構建等多領域發力為PPP項目各方提供一站式資金解決方案。
 
丁化美總裁介紹,PPP資產交易和管理平臺歷經兩年研究論證,已于2019年9月11日正式發布了中國首份《PPP資產交易規則》,初步搭建起中國PPP資產交易的框架,目前正在推動首批PPP資產交易項目落地。業界評價此舉為中國PPP的二級市場步入快車道夯實了基礎,具有里程碑意義。
 
此外,為了打通PPP項目全生命周期的投資渠道,為PPP資產交易落地提供經驗借鑒和理論基礎,PPP平臺還組織專業力量對英國等海外PPP二級市場的發展情況進行研究并對PPP資產的交易模式進行論證,形成了行業首個PPP資產可交易性專題研究成果。
 
同時,丁化美總裁也坦言,雖然中國已經積累了規模在數萬億元的優質PPP基礎資產和豐富的PPP項目實施經驗,但在中國PPP市場走向高質量可持續發展的當下,仍存在資金、人才以及二級市場建設經驗不足等問題亟待解決。
 
在交流環節,世界銀行及相關國際組織官員對PPP資產交易和管理平臺發布的中國首份《PPP資產交易規則》及未來PPP資產交易市場的發展前景進行了詳細了解,表達了對中國PPP二級市場發展的濃厚興趣并表示:愿意從海外大宗并購投資資金引進,依托CP3P國際培訓認證等人才培養體系搭建和國際PPP二級市場發展經驗推廣等領域,進一步提升PPP資產交易和管理平臺的服務能力,助推中國PPP二級市場的建設和發展。
 
期間,丁化美總裁與中國駐世界銀行執行董事楊英明先生就世界銀行如何通過參與中國PPP項目再融資以支持中國PPP市場可持續高質量發展,以及通過世界銀行全球網絡將中國PPP經驗,特別是未來二級市場發展模式進行研究總結,為世界PPP模式發展提供中國案例等方面,進行了務實溝通并取得了諸多共識。
 

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圖:會議現場


與會國際組織官員代表也提出,中國PPP改革成效卓著但仍然任重道遠,特別是在PPP二級市場建設和發展領域他們希望通過更多交流和合作,繼續幫助中國推進公共服務和基礎設施領域市場化改革及政府治理能力提升等有益于民生福祉實現的改革措施落地。
 
財政部PPP中心主任焦小平、世界銀行全球基礎設施基金主任Jason Zhengrong Lu、世界銀行PPP項目高級專家Chiaki Yamamoto、世界銀行基礎設施融資與PPP項目擔保高級專家David Duarte Arancibia、國際金融公司集團(IFC)特許金融分析師,中國業務投資官員Xianyong(Eric)Gao等多部門官員及專家出席會議。

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